杜绝恶意串通防止国有资产流失-理论研讨-黑龙江省拍卖行业协会官方网站

      2007年，我公司接受委托，公开拍卖国有资产破产企业的房产及车辆。确切的说，此次拍卖的标的状况良好，所以委托方有个要求，就是两个标的以先整体后拆分的的形式进行拍卖，以达到价格最大化处置资产。
      第一次拍卖，我公司在宣传的力度上投入非常大的精力，除了在报纸上发布公告外，还印制小宣传单到财产所在地进行发放，悬挂条幅，委托方相关人员也在其周围环境中进行口头宣传。此次拍卖会虽因标的本身的瑕疵和评估价格偏高而流拍，但我们已经掌握第一手材料：1、从市场调研中了解此标的的真正价值；2、宣传中已得到许多有意向的竞买人的关注，电话咨询的较多，在得到意向竞买人的允许后，我们留下每一位竞买人电话，因为做为拍卖人对于搜集潜在竞买人资料是很主要。
      第二次拍卖，我公司按《拍卖法》的相关规定继续发布拍卖公告的同时，特别电话告知每一位有意向的竞买人。其实欲参加竞买的人对标的本身价值关注的同时，对其价格的满意度才是最重要的。我们根据不同的咨询方式，不同的意向竞买人，或以传真方式，或以邮件方式，或以到现场查勘方式，分别对标的的瑕疵及优点做了充分的介绍和分析，并提供相关纸式材料和图象材料。在拍卖会的前一天，有七位竞买人交纳了规定的保证金，并签署、认可相关告知说明，标的的拍卖方式还是先整体后拆分。拍卖会如期举行，但让我们万万没有想到的是在拍卖会举行的一个小时，三名竞买人竟然暗地里恶意串通，以达到不让其他竞买人整体买受，分拆拍卖时以起拍价成交的目的；而又有一位竞买人因头一天交纳的保证金不够整体拍卖的数额，在拍卖会当天的早上又补交余款，此事引起那几个恶意串通人的强烈不满，起哄说侵犯了他们的利益。
      当时的气氛非常紧张，竞买人之间已有互不相让，拔剑驽张的势头。根据目前情况，委托人、国资委相关人员、现场监督的工商局人员和我及公司领导紧急磋商，并现场征询中拍协法律咨询处的同仁，最后做出决定：为使国有资产不流失，为打击恶意竞买人，为稳定拍卖秩序，决定此次拍卖会撤拍。
     走向拍卖会场的路上，几名竞买人探头问卖不卖了？怎么卖啊？我并没有直接回答，而是笑笑说：请进会场，我会当众宣布的。站在拍卖台上，我稳稳情绪，先是慢慢环视一下场内的竞买人，然后以一种严肃的表情和语气说：首先感谢各位竞买人支持我们的工作，来到拍卖会场参加拍卖会。此时串通的几位竞买人的表情有些得意。我话锋一转：为了使国有资产不流失，为了体现拍卖的公开、公平、公正，经我的委托人及监督我们拍卖工作的工商局市场科的同志研究决定，此次拍卖会撤拍。话一出，场内一阵躁动，串通的竞买人一下子站起来，大声说为什么，你们这样是故意不让我们买。我看看他，用一种极其严肃的语气说：你们应该知道你们几个竞买人拍卖会前的所作所为，按照《拍卖法》相关规定，你们应承担相应的法律责任，包括不退还交纳的保证金。几句话，他们哑口无言，自我解嘲的说我们是想帮你们尽快卖掉，然后悄悄离开。此次拍卖会虽又流拍，但这是我们当时解决疑难问题的最好办法。
      第三次拍卖会，拍卖公告一经发布，前两次有意向的竞买人马上电话咨询并交纳保证金，加之上次有恶意串通之嫌的几位竞买人也没有任何异议的交纳了保证金。此次拍卖标的没有降价，还是按第二次拍卖底价做为起拍价，并且全部以整体拍卖形式进行拍卖。为防止竞买人再次串通，在交纳保证金时我们即告知如发现上次情况坚决取消其竞买资格，并追究其有关责任，每一位竞买人都表示会以正常心态参加竞买。在这次竞买人当中，有一位是第一次来参加竞买的女士，我特意与她多沟通，并询问是否了解标的具体情况，她表示了解并签署了相关告知书。
      拍卖会如期举行，到达现场的有委托人、工商局监管部门。场上气氛紧张，刚报完价，即有三位竞买人应价，随着价格的攀升，只剩下两位，其中一位即是那名女士。她一直在打电话，每次另一位竞买人应价后，她就同电话里的摇控人汇报一下，然后从容的跟进举一次。此场面在安静、紧张的状态下持续了十几个回合，最后终于当女士沉着的举起号牌以跳价的形式自报500万元时，另一位竞买人示意放弃。全场掌声响起，是为那位女士，也为我－－合法、有序、理智的第三次拍卖圆满成交而鼓掌。此次拍卖标的的成交额比起拍价提高了35%，委托人开心，国有资产未流失；买受人高兴，成交价格比实际的心理价位要低；工商局满意，一切程序合法，有竞争力；三方都对我公司在工作上的慎密态度大力赞扬。
      此标的通过三次拍卖终于圆满成交，但其中给了我很多感受和启示：
      一、拍卖中因评估价格和市场价格相近，对意向竞买人来说，标的虽然吸引人，但价格是决定因素。所以在以后的拍卖中，我都会根据标的的不同情况及时与委托人和评估人员沟通，尽量把价格定位适当，这样即减少国有资产的流失，又能避免多次拍卖所造成的人力、财力和时间上的损失。
      二、拍卖中所发生的竞买人恶意串通，让我深刻体会到在任何一个行业的发展中都难免出现相悖于行业规范和公共道德的现象。我想，在上级主管部门出台相应法规和监督管理部门加大力度的同时，更需要拍卖公司的规范操作和拍卖师的正确引导，这需要我们每一位拍卖人长期的坚持不懈的努力和奋斗。
      三、在价格方面，我们以第二次拍卖底价为起拍价，没有降价。因为我们已了解到意向竞买人完全能够接受；在宣传方面，我们加大宣传力度，同时在四大报纸和拍卖网站上发布拍卖公告及信息；在接待竞买人方面，我们更加全面的介绍标的的同时重新让每一位竞买人签署对于标的认可的告知书，并着重声明恶意串通的后果。这次的拍卖，每一位竞买人都是诚心诚意来竞买，我们也是全心全意的为委托人及竞买人、买受人服务。
       成功的拍卖不只是追求最高价成交，而是真正体现出拍卖的本质：公开、公平、公正。做为一名拍卖师，我会努力，因为拍卖-------任重而道远！

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