一、2008年工作回顾
2008年省拍协在本届理事会的领导下，按照年初的工作目标要求，努力落实各项任务，取得了较好的工作成果。
(一)积极作为，认真开展协会组织活动
1、省拍协组织活动情况
(1) 2008年1月21日召开了省拍协三届五次理事会，会议重点研究讨论召开三届二次会员大会有关事宜、讨论大会工作报告、协会章程、典型经验材料和协会的组织建设等事项。
(2)2008年1月22日，召开三届二次会员大会，洪廷宇会长在大会上作了《加强行业自律 努力打造和谐的龙江拍卖业》的协会工作报告，对本届理事会前二年的工作进行了总结，并提出本届理事会后期工作指导思想、工作目标和主要措施；会议讨论了修改章程报告并通过了修改后的《黑龙江省拍卖行业协会章程》；会议交流了10个拍卖企业典型经验，并于会后在《龙江拍卖》连续报导，受到全国不少省市协会的关注，有的典型经验被多家省拍协会刊转载。
(3)2008年3月28日，召开了三届八次常务理事会，会议传达了中拍协三届六次理事会暨三届五次常务理事会议精神，研究了拍卖师继续教育问题和协会组织建设等事宜。
(4)2008年9月25日，召开了省拍协三届六次理事会议暨三届九次常务理事会，会议总结了省拍协2008年1-3季度工作，对4季度工作进行了研究部署；通报了中拍协2008年理论研究讨会情况；研究了增补协会副会长、常务理事、副秘书长及调整协会法律咨询委员会成员和发展新会员等组织建设工作，协会的组织领导力量得到进一步加强。
(5)2008年12月17日，召开了省拍协三届十次常务理事会，会议学习了中央经济工作会议精神，统一了在世界经济危机影响下拍卖业沉着应对，增强勇气信心，“三公一诚”规范运作，开拓创新，保稳定求发展的共识；会议通报了2008年工作总结和2009年工作思路；讨论发展了新会员，并决定自2009年起，换发新的会员证书，取消正、副本，实行一本制。
(6)积极组织会员单位参加四川地震救灾捐款，共捐款30余万元，其中捐款2万元以上会员单位5家，捐款1万元以上会员单位6家，并有4个单位捐款资助贫困大学生5人读完大学。
(7)根据协会章程规定，对不参加协会活动，不缴纳会费的1家会员单位予以除名处理。
2、参加中拍协组织活动情况
(1)2月份参加中拍协在北京召开的三届六次理事会，我省的中拍协理事单位都派人参加了会议，会议主要内容是中拍协会长张延华对2007年工作进行总结，并部署2008年的工作，研究了资质评定和发展会员等工作。
同时协会有关工作人员还参加了中拍协职业教育工作会议。
(2)3月份参加中拍协在上海召开的全国拍卖行业经营统计工作会议，我省拍卖企业经营统计工作受到表扬，位居全国前几位。
(3)5月份，协会组织省内部分企业负责人及拍卖师代表参加中拍协在长春组织召开的东北三省关于加强拍卖师管理的座谈会，对我省拍卖师管理工作进行了汇报并对中拍协拍卖师管理工作提出了建议。
(4)7月份参加中拍协在呼和浩特市组织召开的三届六次常务理事会，会议重点讨论通过全国申报评定资质的企业等级的初审情况，同时听取了土地、法院的强制拍卖和拍卖师管理的调查情况汇报，讨论发展会员单位。
(5)9月份参加了中拍协在西安召开的理论研讨会，我省洪廷宇会长撰写的论文《竞买人恶意串通的危害和应对》在会上进行了演讲，得到与会专家、同行的好评。
(6)10月份参加了全国拍卖标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议。第一届全国拍卖标准化技术委员会由35名委员组成，省拍协洪廷宇会长为委员。该委员会主要负责拍卖基础、拍卖程序、拍卖企业资质评定等领域的标准化工作。
(7)2008年11月，参加了全国拍卖行业联席会，听取了兄弟省市拍协工作的好经验，开阔了工作思路。会议经广泛讨论，明确了为适应拍卖业发展的需要，按照科学发展要求，各级拍卖行业协会要以推动拍卖行业科学发展为导向，以为会员企业服务为第一要务，以人才建设、观念更新和作风转变为内容，积极主动地实践探索，建设好协会组织，为开创我国拍卖行业美好的未来作出贡献的今后一段时期的协会工作指导原则。
(二)创新发展，努力履行协会职责
1、行业自律
(1)监督企业依法经营，规范运作，遵守行业自律公约，坚持“三公一诚”原则，反对行业内不正当竞争。
规范监督企业发布拍卖公告，对不规范发布拍卖公告企业提出警示，责成更正。加强企业合作备案管理。关注媒体，防止以拍卖名义实行诈骗行为发生。对竞买人投诉涉及的拍卖企业及时沟通协调，搞清事情真相，指导企业与竞买人沟通协商，宣传拍卖法等国家有关法律法规，化解矛盾，消除纠纷，维护了企业形象。
(2)规范拍卖师依法执业行为，要求拍卖师遵守拍卖师管理办法，履行企业协作备案手续，制止游动执业。对滞后办理企业协作备案手续，违规拍卖的拍卖企业和拍卖师进行了批评教育，要求其写出书面检查，问题严重的还在会刊上进行了通报批评，并予以相应的惩罚，以此警示全行业规范运作。及时整理完善拍卖师档案资料，做好拍卖师变更注册及从业人员调动工作的有关手续办理工作。全年内共受理企业协作备案手续189人次；拍卖师变更注册手续69人次；拍卖从业人员变更工作单位手续67人次。
(3)按政府有关部门要求，进行了职业资格教育的自查材料上报；按民间组织管理局的要求上报了经会员大会通过修改的协会章程；并按其部署对协会自身进行了民间组织资质等级评估，及时上报了评估材料；对协会的收费许可证、代码证和社团法人登记证按时进行了年检，并按年检要求进行了2007年度财务审计。
(4)协助中拍协对我省申报资质评定的37家企业进行了申报资格初审，对不符合申报条件的企业提出了取消申报资格的意见。接受中拍协委托，对黑龙江农垦宝隆和黑龙江省全库拍卖有限责任公司申报中拍协AA级企业资质材料进行核查，将核查结果书面材料报中拍协。
(5)协助中拍协对我省报考第20期拍卖师的168人和补考的56人进行报考资格初审，并在考试结果公布后，对考试通过20期拍卖师执业资格的30人进行了主体资格的初审。
2、培训、咨询、信息服务
(1)2008年1月，对我省新考入19期拍卖师的54人（其中51人参加）进行岗前业务培训，传达了中拍协和省拍协有关拍卖师管理的文件规定，全省优秀拍卖师陈慧敏作了《正心 正冠 正行 努力做一名合格的拍卖师》的经验介绍，同时拍协领导就拍卖师的职业道德和拍卖业务、拍卖主持技巧等有关内容进行了辅导讲座。
(2)2008年6月和8月，先后举办了两期拍卖从业人员资格培训班，共培训408人，及格率在98%以上。
(3)法律咨询服务，全年接待来电、来函、来人咨询有关拍卖业务问题达百余人次，均认真做了解答，同时对3家企业出具了文字复函。
(4)调整了省拍协法律咨询委员会成员，召开会议，对拍卖咨询典型案例进行研讨，形成法律共识后，形成文字材料在协会会刊上予以刊发，答复企业拍卖业务中的疑难案例咨询。
3、调研、协调、服务
(1)针对2008年度全省拍卖企业多家反映业务量下降，大标的难以促成成交情况下，绥化市龙绥拍卖行却取得了突出的业绩，拍卖成交额突破亿元大关，创出历史新高的情况，洪廷宇会长携秘书长深入龙绥拍卖行进行调研，总结其努力工作，拓宽拍卖标的领域的好作法、好经验，并在会刊上进行了报导宣传。
(2) 2008年8月，接待中拍协王凤海一行3人来我省进行土地拍卖和强制拍卖的调研，先后在哈尔滨、齐齐哈尔市召开了主管部门、法院、土地部门、工商部门和部分企业参加的4个座谈会，达到了预期目的。
(3)对黑龙江华信拍卖有限公司求助协会解决竞买人恶意串通问题，提出指导性意见，并与黑龙江农垦宝隆拍卖有限公司协调，将企业成功制止竞买人恶意串通的成功作法介绍给华信公司，使华信公司成功防止了竞买人恶意串通，拍卖会获得成功。
(4)协调省商务厅、省工商局、省高院等有关部门，聘请其部门主管拍卖领导为省拍协法律咨询委员会成员，加强了法律咨询委员会的工作力度。并就其法院入围问题，公物拍卖企业资质重新核定问题，拍卖企业诚信单位评选等问题进行协调沟通，达成共识并合作进行，征求协会意见。
(5)编著了《拍卖疑难案例解析》一书，免费发送会员单位，为会员单位提供拍卖业务工具用书，提供切实有效服务。
(6)收集整理2007年全省拍卖业大事记22条，并在《龙江拍卖》会刊上予以刊登。
(7)加强了协会网站管理，及时发布信息，同时定期编辑出版《龙江拍卖》会刊12期。并及时督促、指导企业上中拍网填报拍卖企业经营统计报表。关注企业经营亮点，搜集好的信息资讯，向企业邀稿，反映龙江拍卖企业风采。
(三)存在问题
2008年总体上看，协会工作取得了较理想效果，但从长远的角度认真总结反思，还存在一定问题：
1、协会工作在观念上还有不够适应新形势发展的需要，还不能完全掌握科学发展观的主动权，积极主动创造性地开展工作。有些工作的出发点还着重于对企业实施管理，服务的观念有待增强。
2、有些工作还不能有效开展，受制于客观因素，如高院限制拍卖企业收取买受人佣金问题，资产公司要求拍卖企业交保证金，成交额达不到后扣除拍卖企业保证金问题等。主观上想为企业解决问题，但客观上办不到，反映企业诉求效果不理想，感觉无助。
3、拍卖行业内的恶意竞争还时有发生，对零佣金、违规拍卖行为存在取证难、处理没力度的实际问题，至此，影响行业的和谐健康发展。
4、调研、总结发现典型、推广典型，以典型经验指导带动全行业发展工作不够。对个别企业低调运行，有好的经验做法封闭、保守，不让宣传的现象无奈。
5、秘书处自身素质、服务能力还需进一步提高与加强。
二、2009年协会工作要点
以党的十七届三中全会精神为指导，践行科学发展观，求真务实，创新开拓，认真履行协会职责，带动全省拍卖业在金融危机中坚定信心，寻找机遇，发展自我，共渡难关，努力为行业和谐健康和规范有序发展做贡献。
（一）努力做好协调文章，为企业生存创造宽松环境
1、加强协调力度，充分发挥协会的桥梁纽带作用。主要搞好与政府有关部门的协调、与企业之间的协调、与媒体的协调。通过与各方面的协调，为企业和行业发展营造更加宽松的社会环境，从而保证各项目标任务得以实现。
（二）加强行业自律，遏制不正当竞争净化市场秩序
1、继续抓好《黑龙江省拍卖行业自律公约》和《黑龙江省拍卖师管理办法》的贯彻执行，对举报不正当竞争，特别是压低佣金，零佣金争夺标的的，要配合有关部门严肃处理。
2、积极配合行业主管部门加强对拍卖企业的监督管理，对现有的拍卖企业一年内无正当理由未举办拍卖会及暗箱操作、出租或擅自转让拍卖经营权等违规不良行为，协会将按照《拍卖管理办法》建议行政主管部门对其进行整顿处理，以净化市场秩序。
3、认真协助中拍协对拍卖师进行监督管理。加强拍卖师年检注册、变更注册单位及企业协作备案管理。监督拍卖师执业行为，严禁挂证和游动执业。拍卖师年检注册在注册的拍卖企业必须有拍卖业绩；企业协作为非拍卖师本人注册拍卖企业主持拍卖的场次不得超过本人注册拍卖企业场次（不含注册企业无业绩情况），否则视为游动执业不予备案；拍卖师凡变更到省外企业的不可再以企业协作形式再回省内进行合作拍卖；把拍卖师证书注册到本省其他单位的，不得再以企业协作为名，回原调出单位主槌拍卖；对拍卖业绩有疑义的拍卖师年检时至少要提供1场拍卖会现场音像资料。对不具备国家法定资质的（如国家注册拍卖师空缺，拍卖从业人员资格证书虚挂，现有从业人员中参加从业人员资格培训不符合人数要求等）拍卖企业不予受理。
4、开展诚信教育，树立诚信意识。邀请有关部门领导对拍卖诚信建设进行宣讲，使企业牢固树立诚信是企业的生存发展之本的理念，建立企业和拍卖师的诚信档案，对诚信好的企业或拍卖师向有关部门积极推荐或在行业内通报表彰；对缺失诚信的要严肃教育、处理，以保证全省拍卖行业诚信建设的健康发展。
（三）引导企业调整结构，增强适应市场的能力
一要建立现代企业制度，走集约化经营、规模经营之路。要积极探索省内省际甚至国际拍卖企业的多种合作形式，发挥各自的优势，联合做大做强，共谋发展。
二要引导企业建立合理的激励机制和有效的考核制度，培养适应市场发展的专业人才。引导企业增强依法经营，诚信服务的意识，不断提高服务质量。倡导充分尊重每一位客户的权利和利益以及专业化服务和人性化服务，以保障客户实现价值的最大化。
三要引导企业将营销策划观念植根在企业的拍卖过程中，提高拓展业务和销售的功能，以提高企业在市场竞争中的综合竞争力。
四要加快企业信息化建设，初步实现拍卖企业的网络体系建设，实现信息对称、全行业对接的现代化办公体系。
（四）牢固树立服务意识，努力为企业办实事
1、学习外省拍协经验，加大常务理事、副会长等协会领导力量的工作力度，充分发挥副会长和常务理事作用，分工负责与有关部门的协调工作，努力为行业发展办实事。
2、充分发挥法律咨询委员会作用，为会员提供咨询服务；加强拍卖理论研究，依法调节行业内外企业之间和有关部门的矛盾，维护行业的合法权益，建立和维护公平竞争的市场秩序。
3、加强行业经营统计工作，定期分析行业经营状况，及时发现问题，有针对性的协助企业解决经营中存在的问题。
4、继续开展黑龙江省先进拍卖企业、优秀拍卖师和黑龙江省拍卖企业资质评定工作，坚持公开、公平和公正的原则，增强获评企业的公信力，表彰先进，弘扬正气，正面引导企业自我规范，健康发展。
5、深入调研，了解会员单位经营情况和存在的困难，并与有关部门协调，为会员解决实际问题。
6、加强职业教育工作。继续举办拍卖从业人员资格培训班；举办企业高层管理人员培训班；举办拍卖师再教育培训班和拍卖师主持技巧竞赛，不断提高行业队伍素质。
7、积极协助会员单位拓展业务领域
──借鉴先进省市经验，根据中央的政策，争取政府有关部门的支持，使拍卖领域在土地使用权处置、农村土地使用权和林权林地流转拍卖等有新的突破。
──在拓展无形资产即各种冠名权、广告设置权、城市活动中的各种经营权等无形资产处置上，逐步引入拍卖机制有新的突破；
──在农副产品销售领域，探索引入拍卖机制有新的突破；
──加大力度采取有效措施，文化艺术品拍卖要有新的突破；
──坚持做好协会秘书处的日常工作，办好《龙江拍卖》会刊和龙江拍卖网站，积极为会员单位提供信息服务，提供网上宣传、展示、网站连接及网上拍卖业务；做好拍卖师年检、拍卖师变更注册、报考拍卖师初审工作；做好企业求助协会解决临时性需求拍卖师主持拍卖会和应对竞买人恶意串通等突发事件的协调工作；编印法律咨询资料，为解决拍卖活动实践中的疑难问题提供法律依据。
（五）赴国内外考察，开阔视野
在征求大家意见的基础上，选择适当时机进行考察。并拟在可能的情况下，组织部分人员赴国外考察。
